给未来的信：2019年至2021年间，一些经济学家和学者也表示

给未来的信

作者:里本斯瓦娜·瓦格拉

以前写过很多关于拜登政府战略论者的文章，这些历史论述认为当前拜登政府的军事和战略是“扩张战略”，却对此作出含糊其辞。在历史上，最重要的战略思考包括宏观、中观和微观三个层面，宏观层面是指通过情报和行政命令，为政府的行为主体提供有用的信息。中观层面是指“如何理解政府或社会行为”，这与本文主旨相一致。微观层面则是指政府管理政策和采取措施是对国家或社会产生影响的，比如怎样才能在“舒服的工作环境”和“舒服的消费支出”之间取得平衡，如何让公众愿意花钱、会花钱、花得好，让收入更高、负担更重的人受益等等。在以上四个层次的基础上，才会形成“为什么拜登政府要减税”。拜登政府或政府官员表态称，“增加收入是为了帮助美国人在‘走路’时更有尊严，以及帮助美国人获得更好的健康状况。”此言引发了国内外众多声音，批评其为“曲线救国”，也有观点认为美国政府“专横偏见”，对世界经济增长“有害”。一些经济学家和学者也表示，美国政府在推进“放水”和“减税”之间寻求平衡，与其说是在推动经济增长，不如说是在帮助弱势群体。

美国财长耶伦最近曾表示，“放水”是为了“拯救美国人的钱袋子”。她说，在通货膨胀不断上升的情况下，减税有助于增加收入，并使美国人获得更好的生活。

国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃则将“美国放水”定义为“美国人一直在放水”。她表示，美联储正在帮助美国人控制通胀，并承诺提供足够的货币以帮助保护美国家庭和企业。她强调，“放水”最终目的是使美国人的钱袋子更安全，而不是提高通胀。

“放水”的背后逻辑:放水、放长钱袋

然而，在短期内，尽管“放水”的目的是“拯救美国人的钱袋子”，却并非一劳永逸的，花费金钱增加家庭收入和企业开支的同时，也可能带来“反通胀”。

美国全国大学长办公室公布的《2021年国际预算报告》(下称《报告》)显示，“2019年至2021年间，20万亿美元预算将大幅释放民众所需资金，主要用于美国家庭金融、现金、数字服务、汽车、消费者设备和儿童保育。”

《报告》分析，“我们的研究表明，超过4万亿美元预算中的部分资金可以帮助应对经济衰退和就业市场萧条。”

为了减轻民众负担，美国政府还拿出了高达2.6万亿美元的税收抵免，为帮助民众减负，《报告》指出，美国政府还为民众提供了逾2万亿美元的现金补贴。

2021年12月，美国联邦政府为失业补助计划、儿童保障计划和大流行预防和控制拨款提供资金，以缓解因疫情造成的就业岗位和消费需求不足。

2月22日，美国财政部长耶伦在众议院议长佩洛西的支持下，签署了一项规模达到1万亿美元的《2021年企业负担得起的支出和政策》法案，该法案将企业在2021年的支出规模，即直接面向个人和企业的支出总额，提高至直接面向消费者的支出总额的两倍。

该法案将大幅降低美国联邦政府机构及联邦雇员的税负，将补贴金额从联邦的750亿美元提升至1000亿美元，并将联邦政府雇员税率的税率从15%降至12%。